十三五期间,中国经济总量持续增长,就业规模持续扩大,就业政策不断出台,支持就业形势整体稳定,就业新形态、新模式迅速增长。十三五期间,中国从实施更积极的就业政策到将就业优先政策放在宏观政策水平上,不断创新、充实的政策工具箱解决了复杂变化形势下的就业压力。近5年来,国家着重于企业稳定岗位,促进重点集团就业创业,支持新就业形态的发展,提出了减税、稳定岗位返还、参加员工技能提高补助金、实施职业技能提高行动等一系列新政策措施。
2016年以来,每年约有1亿人的工人享受各种就业补贴政策。稳定的政策支的是,5年中国城镇新就业规模累计超过6000万人。
稳定的就业基本盘有一个也不能少的支持。十三五期间,国家全方位推进就业扶贫,实现零就业家庭动态清零。2016年至2019年,全国累计合作建立卡贫困劳动力就业1213万人。在建立卡贫困人口中,90%以上得到产业扶贫和就业扶贫的支持,三分之二以上主要是外出劳动者和产业扶贫。
在十三五期间,国家发表了三批新职业,数字管理者、网络营销者、网络预约配送员……新职业背后有数十万甚至数百万人的人才差距,成为很多人就业的新选择。就业方式更加多样,持续优化就业结构。截至2019年底,全国就业人员中,一二三产就业人员分别为25.1%、27.5%、47.4%,第三产业吸收就业能力显着提高,倒金字塔形就业结构反映了人们更高质量、更充分的就业。
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